加强行业监管 维护良好市场环境

1月30日电资产评估是专业性的中介服务，是市场经济的内在需求中的重要一环，对于发现资产价值、规范交易秩序、促进资源合理配置、服务经济发展、维护社会公平、促进社会和谐具有重要作用。党和国家一直高度重视并积极扶持资产评估等中介行业的发展，早在党的十六届三中全会就提出，要“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构”。我国资产评估行业经过30多年的发展，已经在机构、人员、评估理论、行业组织和国际交流等方面取得了长足的进步，成为重要的金融服务行业之一。

　　但是，目前仍存在行业竞争无序，评估行业同行间存在压价竞争问题，破坏了评估行业形象；评估收费偏低，严重影响了评估行业的对绞机健康发展；执业素质良莠不齐等问题。

　　为此，建议加强行业监管，维护良好市场环境。最低价中标应有相应投标担保和履约担保配套，在能够确保评估结果客观、公允、精准的基础之上价格最低。此外，对于恶意竞价、低价低质、中标不作为的机构应进行处罚。

　　其次，重新制订收费标准并配套确保其可以执行的政策。收费标准得不到执行应首先确认当下标准是否符合当前市场行情，如不符合应及时对标准进行调整以适应当前市场行情。此外，在制订收费标准时不宜闭门造车，应邀请相关委托方代表参与制订，如：国资委、银行等相关领导，对新标准予以认可后推动标准执行。合理的收费是确保行业健康发展的基础，对于低价中标破坏行业规范的短视行为应予以严惩。

　　此外，完善后续教育制度，打造高素质行业。执业人员应不断去努力学习，提高执业水平，在执业中按照评估准则去约束评估行为，才能促进行业的规范发展，提高社会的公信力。建议通过定期对评估报告进行抽检的方式，以报告质量为依据对评估师进行评级，以各等级评估师数量对评估机构进行评级，打造高素质行业。